兒盟瞭望13- 疫情下的臺灣父母
撰稿/蕭莊全
全球疫情,在地衝擊
「覺得停課像是因噎廢食,但上課又擔心群聚感染啊!」COVID-19 ( 新冠肺炎 )疫情使得不少家長們陷入因工作而無暇照顧孩子,但又擔心孩子外出或送托會有群聚風險的兩難局面。在看不見疫情終點的狀態下,面對未來的擔憂難以消除,家長們該如何自處,以及該如何與孩子們相處?
面對疫情衝擊,臺灣不像全球其他國家或大城市需要進入封城、停班停課、限制出入的情況,但我們每個人或多或少都會受到其影響。為了解這場疫情究竟對臺灣照顧者的生活有多大影響,兒福聯盟(以下簡稱兒盟)在2020年年初針對社會大眾進行了「防疫生活影響大調查」[1]。
防疫困擾百百款
家長與孩子的相處時間增加,照顧小孩的煩惱也隨之增加,調查發現佔據煩惱前3名分別是不敢帶孩子到室內的遊樂場所或搭乘大眾運輸(74.3%),對於孩子上學或是送托的群聚生活感到憂心(52.8%),以及購買不到足夠的口罩、酒精等防疫物資(44.2%);在生活、就學、物資準備各方面都造成家長的煩惱。
除此之外,家長們對群聚風險與防疫物資的不足深感憂心,有近八成(77.1%)家長表示有些或非常擔心幼兒送托會群聚感染,更有近一成(8.9%)家長因此不敢再繼續送托;進一步分析繼續送托的家長,我們發現有87.2%的孩子被要求要天天戴口罩,也難怪55.9%家長表示為了準備口罩感到有些或非常困擾。生活的每一步都因著防疫有所變化,從口罩的準備到是否送托都成為生活必須仔細考量的方向,家長們深怕做錯任何一個決定,就會讓孩子承受染病的風險,更會影響原本的平靜的家庭生活。
另外,這次調查也發現有85.4%的家長因疫情有衍伸額外支出,以「購買防疫物資」為最高(88.4%),其次是「為增強免疫力,購買營養品」(28.3%),以及「購買玩具、教具、桌遊等在家中給孩子玩」(22.3%);統計後我們也發現超過三分之一(34.4%)的家長因此花費超過3,000元,甚至有近一成(7.4%)花費超過上萬元,顯見疫情的影響除了心理層面壓力,更帶來家庭經濟層面的壓力。
憂心家長排行榜
對於新冠肺炎家長平均憂心指數高達7.05分(滿分為10分),甚至有超過一成家長給予滿分10分。最煩惱的家長類型是因疫情產生的額外支出超過薪資三成的照顧者(平均憂心指數為7.7分),以及雇主暗示或明示表達,不願意讓員工申請防疫照顧假的家長們(平均憂心指數為7.56分),而全職爸爸/媽媽的憂心指數也較高(平均憂心指數為7.25分),由此可知,經濟負擔以及是否能請假都直接影響家長們的情緒。
看得到卻碰不到的防疫照顧假
農曆春節假期後,教育部因應疫情公告實施延後開學兩週(2月11至24日),在停課不停班的狀況下,孩子要由誰來照顧呢?調查發現,孩子念公幼的家長中,本人或配偶照顧比例超過一半(51.1%),若孩子是學齡兒童的家長自行照顧比例也有超過四成(42.4%),顯見停課不停班的政策影響當其衝的是家長,既要考量不影響工作,又要能在日間有時間照顧孩子,真的是讓家長們傷透腦筋。
然而,在延後開學兩週中,僅有6.4%家長有申請防疫照顧假;在請假的家長中,不到四成(38%)有請假一週以上,多數有請假的家長都請不到實際防疫照顧假一半的時間,其中以媽媽申請為主,佔75.9%。未申請防疫假的原因主要是防疫照顧假為無薪假,擔心影響家庭經濟(49.1%),不希望拖累工作團隊,造成其他人的困擾(33.1%),以及擔心工作做不完,影響自身工作進度(31.3%)。由此可見,政府政策與企業民情仍有一段落差,立意良善的防疫照顧假,在沒有完整的配套措施協助下,就如同高懸天際的圓月,看得到卻怎麼碰也碰不到。
兒盟呼籲
- 確保弱勢家庭維持基本生活:本次調查發現因防疫額外支出超過薪資三成的家長憂心指數最高,顯示防疫期間額外支出增加或請假而導致收入短少,對弱勢家庭而言負擔沉重,因此政府應適時提供扶助,讓所有家庭可以積極投入防疫而無後顧之憂。
- 讓家長有足夠天數的有薪照顧假且「敢請假」:依《性別工作平等法》,家庭照顧假併入事假來計算,全年以7日為限,1年可請事假則不得超過14日;高中職以下學校雖已延後兩週開學,若再遇停課14日之情況,現行照顧假天數絕對不足以應付需求,政府應確保在停課期間,家長可放心請假照顧小孩,不用擔心可能因此失去工作。
此外,政府應監督企業,當受僱者因停課狀況而請假,不能視為缺勤而影響全勤獎金、考績;或政府可參考日本政府作法(見下表),補助企業承擔請假期間的工資,讓家長有「有薪」照顧假且敢請假。
[1] 兒盟於2020年2月19至23日間,針對育有0至12歲孩子的家長進行網路問卷調查,共收集到1,583份有效問卷,填答的家長中女性占91.4%,育有0至6歲的子女者共有1,230位,佔77.7%,育有7至12歲的子女者有834位,佔52.7%;若依年齡區分,填答者以30至39歲佔大多數﹙60.8%﹚;居住區域則有80.1%居住在六都。