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【兒權觀點】營養午餐一國多制、缺乏統一規範,營養午餐專法卡關

2025.04.03

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監察院近日發布監委調查報告,指出教育部在學校營養午餐的管理上未能確實把關,導致部分學校午餐仍存在熱量超標、水果與乳品供應不足、油炸食品過多等問題,影響學童的健康發展。此外,教育部尚未制定專門的學校午餐法規,監察院因此要求其加強改善。

 

根據兒福聯盟2023年的「臺灣兒少營養午餐調查報告」:約二成學校營養午餐每周提供2次以上炸物、約四成學校每周提供2次以上魚肉類加工半成品,均超過國健署建議的營養基準,卻僅有不到兩成的學校有營養師參與營養午餐的規劃。此外,也有約四成國中生認為營養午餐有口感不佳、菜色重複、太油等狀況。這些現象不僅反映出學校營養午餐存在不營養、不好吃的問題,也引申出背後各縣市營養午餐規定不同、供餐方式不一、餐費價格不透明、家長參與不足…等問題。

 

台灣的學童營養午餐政策已施行多年,但至今仍沒有「學校營養午餐專法」來統一管理各縣市學校的營養午餐供應;去年,營養午餐法制化的議題漸漸被立法和行政單位所重視,除了立法院舉辦營養午餐的公聽會外,朝野立委陸續提出多個專法版本,教育部也至立法院教育及文化委員會進行業務報告,承諾提出政院版的營養午餐專法草案,顯見目前不論朝野、立法或行政部門對營養午餐應設立專法規範已有共識。然而,行政院版本的草案卻陷入卡關,待進一步協調地方政府權責,以確保政策推動的順暢與落實。

 

營養午餐的品質管理與兒少健康發展息息相關,期待朝野各界能攜手合作,持續推動營養午餐專法的立法進程,讓學童能夠在更完善的制度下享有健康、均衡且美味的午餐,共同為下一代的營養健康奠定更穩固的基礎。

 

  • 新聞連結
營養午餐一國 22 制,吃好吃壞看運氣?朝野立委推《營養午餐專法》望本會期三讀
https://www.newsmarket.com.tw/blog/219592/
 
朝野立委欲訂營養午餐專法 政院受財劃法影響未提新草案
https://news.pts.org.tw/article/743040
 
營養午餐熱量超標、沒專法規範 監察院要教育部檢討
https://www.cna.com.tw/news/aipl/202502270044.aspx
 
  • 延伸閱讀
2023 臺灣兒少營養午餐調查報告
https://www.children.org.tw/publication_research/research_report/2641
 
學校供餐法制化行動大事記(大享食育協會)
https://www.foodiedu.org/project/44
 
監察委員田秋堇、蔡崇義針對學校營養午餐新聞稿及調查報告
https://www.cy.gov.tw/News_Content.aspx?n=125&s=32634
 
日本營養教師是校園午餐要角、韓國免費午餐是國家政策! 日韓怎麼看待校園午餐的重要性?
https://www.foodnext.net/life/education/paper/5616937865

 

 

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