受虐兒童難以自救  強化鄰里搶救良機

        根據政府統計資料顯示，近年兒少受虐人數居高不下，2010年因兒虐案件開案的兒少人數，較2009年就增長了近36%。由於兒少自行求助能力較弱，特別是6歲以下的幼童，在遭遇虐待時幾乎無法自行求助，因此兒虐的揭發往往需要他人的協助，兒少需求才能夠被注意到。歷年的兒少保護通報，絕大部分都是由因執行業務而常接觸到兒少的「責任通報人員」通報，因此也凸顯了這些責任通報人員的重要性。

近年兒少保護開案人數(資料來源：衛福部統計處)

        除了在學校、醫院、社福機構等處外，受虐兒童平時最有機會接觸到的便是社區中的街坊鄰居。特別是村里幹事、村里長，因其工作內容可能常接觸到社區中需要幫助的家庭和兒童少年，本應進行兒少保護通報或轉介適合的單位服務，但可能礙於村里中之人情事故，而不願做相關通報，如此可能錯失良機，造成兒少被持續虐待的結果。

推動鄰里人士加入通報責任人員

        為建構社區化之兒少保護服務網絡，使兒虐案件得以及早通報，在2011年兒童及少年福利與權益保障法的修法中，將職務可深入鄉間及都市基層、並熟悉社區住戶背景及生活概況之村里幹事，納入為兒保責任通報人員；而高風險家庭的責任通報，則除納入村里幹事、村里長、公寓大廈管理服務人員，希望藉由給予社區人員通報責任，使兒少保護通報網絡更為周延綿密。

第53條

醫事人員、社會工作人員、教育人員、保育人員、警察、司法人員、村（里）幹事及其他執行兒童及少年福利業務人員，於執行業務時知悉兒童及少年有下列情形之一者，應立即向直轄市、縣（市）主管機關通報，至遲不得超過二十四小時…

第54條

醫事人員、社會工作人員、教育人員、保育人員、警察、司法人員、村（里）幹事、村（里）長、公寓大廈管理服務人員及其他執行兒童及少年福利業務人員，於執行業務時知悉兒童及少年家庭遭遇經濟、教養、婚姻、醫療等問題，致兒童及少年有未獲適當照顧之虞，應通報直轄市、縣（市）主管機關。